Согласно действующему порядку заполнения расчетов по авансовым платежам, утвержденному Приказом Министерства финансов РФ от 09.02.2007г. № 13н "Об утверждении формы расчета авансовых платежей по единому социальному налогу для налогоплательщиков, производящих выплаты физическим лицам, и порядка ее заполнения", налогоплательщик вправе уменьшить суммы начисленных авансовых платежей по ЕСН в доле причитающейся Фонду социального страхования РФ, на всю сумму произведенных налогоплательщиком расходов на цели государственного социального страхования в отчетном периоде, а не только на их сумму в пределах начисленных авансовых платежей по налогу.

В расчет по авансовым платежам по налогу также введен показатель возмещения исполнительным органом ФСС РФ расходов на цели государственного социального страхования сверх суммы начисленных авансовых платежей.

В этой связи сумма налога, подлежащая уплате в ФСС РФ, рассчитывается как сумма начисленных авансовых платежей по налогу минус расходы на цели государственного социального страхования плюс суммы денежных средств, полученные от исполнительного органа ФСС РФ на банковский счет страхователя в порядке возмещения расходов на цели государственного социального страхования, превышающие сумму начисленного налога.

Если она оказывается со знаком "–", т.е. когда сумма расходов, произведенных налогоплательщиком на цели государственного социального страхования с учетом возмещения, полученного от исполнительного органа ФСС РФ, превышает начисленную сумму налога, то возврат перерасхода по средствам ФСС РФ осуществляется исполнительным органом ФСС РФ согласно Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 09.03.2004г. №22 "Об утверждении Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования". При этом страхователь обращается за возмещением средств (дотаций) в отделение Фонда с представлением расчетов по размерам средств, необходимых для осуществления расходов по государственному социальному страхованию.

Выделение средств страхователю осуществляется отделением Фонда в соответствии с п.п.3.3 указанной Инструкции на основании представленной страхователем расчетной ведомости по средствам Фонда за отчетный период (квартал), подтверждающей произведенные расходы, а до окончания отчетного периода - промежуточной ведомости и заявления.

Суммы перерасхода по средствам ФСС РФ засчитываются налоговыми органами в счет предстоящих авансовых платежей по налогу в части уплаты в ФСС РФ.

Возврат излишне уплаченных сумм единого социального налога в порядке, установленном статьей 78 Налогового кодекса, производится налоговыми органами только в случае наличия переплаты по единому социальному налогу в Фонд социального страхования в денежном выражении.